تيتوتوپن، خالق شخصيت ناوارو اين اصل اساسي را خوب مي دانست و آن را به كار بست . تيتوتوپن متولد 1932 در كازابلانكا، از 1978 در فرانسه ساكن شده است. رياست " كميسيون تربيتي كنسرواتوار اروپايي براي آثار نوشتاري شنيداري ديداري" را برعهده دارد و رييس انجمن فيلمنامه نويسان فرانسه است. انتشارات " گاليمار" چندين رمان تيتوتوپن را در مجموعه كتاب هاي پليسي اش كه به " سري نوآر" شهرت دارد، منتشر كرده است. توپن در زمينه داستان هاي مصور نيز ناشناخته نيست و تصوير گري 2 كتاب نوشته بازيگر معروف فرانسوي، ژان يان را برعهده داشته است. پس از ان كه روژ‌هانن كه باجناق رييس جمهور سابق و متوفاي فرانسه، فرانسواميتران است، توانست رضايت و موافقت شبكه تلويزيون دولتي TF1 را براي يك مجموعه پليسي جلب كند، تيتو توپن به عنوان مدير مجموعه برگزيده شد تا كتاب تلويزيوني "ناوارو" را بنويسد و شخصيت هاي مجموعه را خلق كند. در تمام سال هاي رياست جمهوري ميتران،هانن كه خود نيز چون باجناقش به حزب سوسياليست تعلق داشت، حساسيت مجموعه را بر 2 محور قرار داد: مهاجران آفريقاي شمالي محصول سال ها استعمار كشورهاي آن منطقه به دست فرانسويان هستند. آن چه فرانسه دارد از آنان دارد پس بايد شهروند تلقي شوند و بعد،تغييرات و تحولات اجتماعي فرانسه طي سال‌هاي پاياني قرن بيستم كه موجب پديدآوردن فاصله بين نسل ها شد. بازتاب مورد نخست در هر قسمت عينت مي يابد و مورد دوم نيز در ارتباط ناوارو با اوكلن و دخترش يولاند ديده مي شود. در واقع بار اصلي مجموعه برپايان يافتن يك عصر و آغاز عصري جديد است. از ميان كارگرداناني كه با مجموعه " ناوارو" همكاري كدره اند. پاتريك ژامن با حدود 26 قسمت ركورد دار است و پس از او ژرارماركس با حدود 14 قسمت و نيكلاريبووسكي با حدود 20 قسمت بيشترين سهم را در موفقيت مجموعه دارند. بازيگر نام آشناي سال هاي 1960 سينماي فرانسه،سرزلوروآ نير 2 قسمت را كارگرداني كرده است.
بازرس ناوارو(روژه هانن)
سن: 50 سال، قد: 90/1 متر، داراي شانه هاي بسيار پهن به دليل هيبتش به ندرت از سلاح استفاده مي كند و هرگز درگير دستبند زدن به دست مجرمان نمي شود. ناوارو عامل روان شناختي را نيز به شيوه هاي همكارانش مي افزايد. اگر شيوه عملكردش و رويكرد مطلقا غريزي اش از بعضي جهات او را كارآگاه خصوصي معرفي مي كند ولي از ارزش پليسي اش نمي كاهد و از تمام خدمات پليسي در دسترس، از جمله پليس علمي، استفاده مي كند. او كارشناس خبره اطعمه و اشربه است. در كافه مورد علاقه اش، " دوران خوش"، غذاي محبوبش نوعي خوراك با قارچ فراوان است. ناوارو سيگار را ترك كرده است. در اداره پليس كه به شوخي همكارانش "قبرستان فيل‌ها" مي نامند، شنيده مي شود كه سابقا سيگاري مي كشيده كه اكنون ديگر توليد نمي شود. بازي مورد علاقه اش بيليارد است. او تن به باخت نمي دهد و همكارانش نيز مي كوشند تا به او "ببازند". اتاق بيليارد محل ملاقاتش با خبررسانان است. شيوه عملكردش در كسب اطلاعات با تمام اداره پليس فرق مي كند. هيچ قولي نمي دهد اما با پول جبران مي كند. گاهي نيز به آنان پيشنهاد يك دست بازي بيليارد مي دهد و خبررسان بايد "ببازد". هيچ كس نام كوچك او را نمي داند. او را ناوارو صدا مي زنند و همكارانش بين خودشان اورا "رييس" مي نامند.
در شروع مجموعه،يولاند دخترش او را "دادا" صدا مي زد و نه پاپا. هيچ كس نمي داند چرا اما اكنون يولاند بزرگ شده است. يعني به سني رسيده كه بايد مستقل زندگي كند و آپارتمان كسي را ترك كند كه حالا فقط "پاپا" مي نامدش.
بازرس بلومه (دانيل رياله)
نام كوچك: ژوزف،او در واقع بازرس نيست بلكه بازجو است. اما مگر فرقي هم مي كند؟
جوان ترين فرد گروه و تنها كسي كه ناوارو او را " شما" خطاب مي كند. وصله ناجوري است در ميان گروه. به عنوان يك پليس بيش از حد ساده دل است.
بازرس اوكلن (كريستيان روت)
اسم كوچك ندارد. ورزشكار، رزمي كار و اسكيت باز است. پليس ناب و خشن و طرفدار به كارگيري شيوه هاي فيزيكي اما ناوارو هميشه به كارگيري اين شيوه را نمي پسندد به همين خاطر نيز گه گاه روابط بين او و اوكلن تيره مي شود.
بازرس بن- ماري (ژاك مارسيال)
اهل جزاير آنتيل نيست و افتخار هم مي كند كه نيست از آن كه او را به اشتباه اهل آفريقا بدانند، متنفر است.
بازرس بورلي(ژان – كلود كارون)
آخرين ورودي به گروه، زماني معتاد به الكل بوده و ناوارو او را نجات داده است. بورل به حيوان وحشي زخم خورده مي ماند.
سربازرس و التس (موريس وودو)
ناوارو او را "آقا" صدا مي زند. درست نقطه مقابل ناوارو است. تحصيلات عاليه دارد و رياست را بر اجرا ترجيح مي دهد.
زماني كه شيوه هاي مرسوم ناوارو خشم احتمالي بالا دستي ها را موجب مي‌شود، والتس او را يكه و تنها رها مي كند.
يولاند (امانويل بوآدرون)
در حال حاضر وارد 20 سالگي شده، سبزه است. او مي كوشد تا با جلب رضايت پدر و رعايت حالش، جاي خالي مادر كه آنها را ترك كرده در خانه پركند. درس حقوق مي خواند و مي خواهد وكيل شود.
ژينو (كاترين آله گره)
نام خانوادگي اش معلوم نيست. مانند ناوارو، او نيز تنها زندگي مي كند. "خانه و كاشانه" واقعي ناوارو، كافه ژينو است.در چهره اش افسوس و حسرتي ديده مي شود كه دليلش هرگز روشن نمي شود. كم گو است و به هيچ وجه پشت سركسي حرف نمي زند.