عليرضا كبريايي در گفت و گو با خبرنگار اقتصادي خبرگزاري"مهر" گفت: سازمان بنادر و كشتيراني به استناد بند 23 از ماده 3 آيين نامه داخلي خود -مصوب 1348 مجلس- مسئوليت صدور مجوز ساخت تاسيسات دريايي و حق نظارت بر آنها را برعهده دارد.
وي با اشاره به اين كه سازمان بنادر و كشتيراني نماينده دولت ايران در سازمان بين المللي دريانوردي( IMO) است و در بررسي و صدور مجوزها الزامات قانوني وحقوقي را رعايت مي كند، تاكيد كرد: درصورتي كه در احداث هر كدام از اسكله هاي دولتي و خصوصي بحث ايمني رعايت نشود، اين مساله طي گزارشي به اطلاع سازمان بين المللي دريانوردي مي رسد.
كبريايي تصريح كرد: بر همين اساس، اين سازمان بين المللي با استناد به قوانين و مقررات موجود و موارد حادثه ديده ناشي از غير ايمن بودن تاسيسات دريايي، ايران را در ليست سياه شناورها قرار مي دهد. بدين ترتيب ، بنادر ايران نيز به صورت كلي غير ايمن در جهان معروف مي شوند.
وي با اين مقدمه چيني وارد بحث اسكله هاي مجاز و غير مجاز كشور شد و با اشاره به كميته صدور مجوز ساخت و تاسيسات دريايي در سازمان بنادر و كشتيراني اظهار داشت: اين كميته 9 عضو متخصص در زمينه هاي سازه دريايي، مهندسي سواحل، بحث ايمني ، محيط زيست دريايي و مسايل حقوقي دارد كه تمام بررسي هاي مربوط به طرح بندر يا اسكله را انجام مي دهند.
كبريايي با بيان اين كه طرح ايجاد اسكله با حضور متقاضي و مشاور طرح در كميته ويژه سازمان بنادر وكشتيراني بررسي مي شود، تصريح كرد: در موارد بسياري اتفاق افتاده كه طرح ايجاد اسكله با اشكالات فني مواجه بوده و با پيشنهاد كميته آن اشكالات اصلاح شده است.
وي ادامه داد: رعايت الزامات خارجي ( توجه به قوانين و مقررات سازمان بين المللي دريانوردي، ايمني تردد شناورها و حفظ در ليست سفيد) و الزامات داخلي( رعايت استانداردها وآيين نامه هاي مربوطه، ساماندهي ساخت و ساز در سواحل كشور و مسايل مربوط به قاچاق كالا ) در صدور مجوز ساخت و بهره برداري اسكله ها از سوي سازمان بنادر و كشتيراني مد نظر قرار مي گيرد.
مديركل دفتر مهندسي سواحل و بنادر سازمان بنادر و كشتيراني، نحوه صدور مجوز براي اسكله ها را مورد اشاره قرار داد و گفت: در ابتدا فرمي در اختيار متقاضي قرار مي گيرد و آن نيز مدارك را بر حسب نوع كاربري و تاسيسات تجاري يا مسافري يا شيلاتي يا تفريحي و با استعلام مربوطه از دستگاه ذي ربط تكميل مي كند.
وي توضيح داد: متقاضي براي اخذ مجوز به اداره كل بنادر و كشتيراني استان مربوطه مراجعه و تشكيل پرونده مي دهد. سپس استان پرونده را براي بررسي به ستاد سازمان بنادر وكشتيراني براي بررسي تحويل مي دهد. سازمان نيز در ابتدا موافقت اصولي با ايجاد اسكله را صادر مي كند و سرمايه گذار هم به استناد اين موافقت ، در كنار انجام كارهاي هزينه بر از قبيل تعيين مهندس ذيصلاح دريايي، مسايل مربوط به نقشه برداري و... ، پاسخ استعلام هاي لازم براساس قانون را به سازمان ارايه مي دهد.
كبريايي ادامه داد: پس از اين اقدام، كميته، طرح ايجاد اسكله را بررسي و در صورت تصويب، مجوز ساخت به متقاضي مي دهد. متقاضي نيز بعد از اخذ مجوز ساخت بارديگر مراجعه و اعلام مي كند تاسيسات آن آماده بهره برداري است كه در همين شرايط، گروه كارشناسي سازمان از تاسيسات بازديد و در صورت رعايت موارد ايمني و جزييات آمده در طرح، تاييديه بهره برداري نيز صادر مي شود.
وي تاكيد كرد: در غير اين صورت، تاييديه بهره برداري براي اسكله فوق صادر نمي شود.
مديركل دفتر مهندسي سواحل و بنادر سازمان بنادر و كشتيراني، با اعلام اين كه تمام اسكله ها براي اخذ مجوز بايد تاييديه سازمان حفاظت محيط زيست، وزارت كشور و نيروي انتظامي را داشته باشد، افزود: علاوه بر اين ، اسكله هاي تجاري بايد تاييديه گمرك و اسكله هاي تفريحي تاييديه سازمان ايران گردي وجهانگردي را نيز داشته باشند.
وي از بيان اين مطلب چنين نتيجه گيري كرد: مجوزساخت و بهره برداري كه از سوي سازمان بنادر و كشتيراني صادر مي شود به اين مفهوم است كه كليه ارگان هاي ذي ربط قبل از صدور مجوز با آن طرح موافقت كرده اند.
كبريايي در ادامه با اشاره به دوتعريف از اسكله ها در كشور گفت: سازمان بنادر و كشتيراني مهمترين بخش در بررسي اسكله هاي را از ديدگاه ايمني تردد و پهلودهي در اسكله و رعايت قوانين و مقررات بين المللي مي داند ولي ستاد مركزي مبارزه با قاچاق كالا و ارز تنها با عينك قاچاق به اسكله ها نگاه مي كند. يعني ستاد معتقد است در بندري كه نيروي انتظامي و گمرك مستقر نيستند، احتمال قاچاق زياد است.
مديركل دفتر مهندسي سواحل و بنادر سازمان بنادر و كشتيراني تاكيد كرد: الان چندين مورد بندر و اسكله در كشور داريم كه توسط ارگان هاي دولتي و يا تعداد كمي بخش خصوصي احداث شده اند ولي به دليل عدم مطالعات كافي از ديدگاه رسوب، هنوز بهره برداري آنها به سختي انجام مي شود.
وي، تعطيلي 33 اسكله غير مجاز كشور از سوي ستاد مركزي مبارزه با قاچاق كالا و ارز را مورد اشاره قرار داد و گفت: رفع توقيف عمليات بهره برداري از اين اسكله ها منوط به اين شده كه بهره بردار به سازمان بنادر و كشتيراني مراجعه ومجوز بهره برداري اخذ كند.
كبريايي افزود: تعدادي از اين 33 اسكله غير مجاز از جمله اسكله هايي هستند كه در گذشته ساخته شده اند و در حال حاضر متولي ندارند و به دليل عدم نگهداري درحال تخريبند.
مديركل دفتر مهندسي سواحل و بنادر سازمان بنادر و كشتيراني با اعلام اين كه تعدادي از متوليان اين گونه اسكله ها از اين سازمان درخواست صدور بهره برداري مجدد كرده اند و مراحل بررسي و تاييد آنها در دست اقدام است، خبر داد: هم اكنون يك مورد از اين اسكله ها كه در استان هرمزگان واقع است، مورد تاييد و مجوز بهره برداري را گرفته است.
وي در ادامه با تاييد كليات گزارش ديروز خبرگزاري"مهر" در خصوص اسكله هاي داراي مجوز ساخت و بهره برداري از سازمان بنادر و كشتيراني گفت: در اين گزارش تنها برخي از پروژه هايي كه توسط شركت هاي مختلف مجوز ساخت گرفته اند، به اشتباه عنوان شده كه بهره بردار ندارند. ولي مابقي گزارش مورد تاييد سازمان است.
كبريايي ، با اعلام اين كه 55 اسكله داراي مجوز ساخت و 6 اسكله داراي مجوز بهره برداري از سازمان بنادر وكشتيراني هستند، خبر داد: هم اكنون سازمان با اعطاي مجوز موقت بهربرداري براي 20 اسكله صيادي نيز كه در استان هاي بوشهر، سيستان و بلوچستان، گيلان، هرمزگان، مازندران و خوزستان واقع اند، موافقت اصولي كرده است.
مديركل دفتر مهندسي سواحل و بنادر سازمان بنادر و كشتيراني تاكيد كرد: درحال حاضر بين سازمان بنادر و كشتيراني و ستاد مركزي مبارزه با قاچاق كالا و ارز ارتباط وتعامل بسيار خوبي برقرار است و اقدامات سازمان نيز در خصوص اسكله ها با هماهنگي ستاد انجام مي شود.
گزارش ديروز"مهر" در خصوص اسكله هاي داراي بهره بردار بدين صورت اصلاح مي شود: سازمان بنادر و كشتيراني در ادامه اين گزارش با اعلام اين كه هم اكنون تنها 55 اسكله فعال كشور مجوز ساخت از اين سازمان دارند، اظهارداشته است: از اين تعداد 23 اسكله به شركت سهامي شيلات ايران اختصاص دارد كه اسامي به ترتيب ذيل مي آيد.
1- اسكله نخل تقي در بوشهر، 2- اسكله شيلات(صيد صنعتي) در بوشهر، 3- اسكله محمد عامري در بوشهر، 4- اسكله چوبي گناوه در بوشهر، 5- اسكله بندر ديلم در بوشهر، 6- اسكله عامري (با اولي متفاوت است) در بوشهر، 7- اسكله جلالي در بوشهر، 8- اسكله رستمي در بوشهر، 9-اسكله چوئيبده در خوزستان، 10- اسكله هنديجان در خوزستان، 11- اسكله اروند كنار در خوزستان، 12- اسكله رمين در سيستان و بلوچستان،13-اسكله بريس در سيستان و بلوچستان،14- اسكله تنگ در سيستان و بلوچستان، 15- اسكله صيادي پزم در سيستان وبلوچستان،16- اسكله آستارا در گيلان،17-اسكله كيان شهر در گيلان، 18- اسكله اميرآباد در مازندران،19- اسكله كلاهي در هرمزگان، 20- اسكله صلخ در هرمزگان، 21- اسكله باسعيدو در هرمزگان، 22- اسكله لاوان در هرمزگان، 23- اسكله كوهستك در هرمزگان، 24- اسكله جاسك در هرمزگان.
سازمان بنادر و كشتيراني اسامي بخش ديگر از اسكله هايي كه از اين سازمان مجوز ساخت دريافت كرده اند وحتي برخي از انها فاقد بهره بردار هستند، بدين شرح اعلام كرد: 25- اسكله نفتي در محوطه انبار شركت نفت در بوشهر( بهره بردار- شركت ملي فرآورده هاي نفتي)، 26- اسكله شركت منطقه ويژه انرژي پارس در بوشهر، 27- اسكله شركت دريا سازه گناوه در بوشهر، 28- اسكله شركت آرام بوشهر، 29- اسكله بازرگاني بهمن در بوشهر، 30- اسكله شركت صنعتي درياي ايران در بوشهر، 31- اسكله نجات دريايي بوشهر، 32- اسكله شماره 2 پتروشيمي بندر امام در خوزستان(بهره بردار- شركت فرآورش بندر امام)، 33- اسكله احداث دولفين دو دستگاه دلفين و چهار عدد فندر در خوزستان( بهره بردار- شركت فولاد)، 34- اسكله ديوار ساحلي واقع در خور فيليه در خوزستان(بهره بردار- شركت مهندسي و ساخت تاسيسات دريايي).
سازمان بنادر و كشتيراني در ادامه درباره اسكله هاي داراي مجوز از اين سازمان نيز آورده است: 35- اسكله شماره يك منطقه ويزه اقتصادي پتروشيمي بندر امام در خوزستان، 36- اسكله سازمان منطقه ويژه اقتصادي پتروشيمي در خوزستان، 37- اسكله نيروي دريايي در گيلان( بهره بردار- نيروي دريايي)، 38- اسكله حسن ادريسيان در گيلان، 39- اسكله محمد وامجو و علي فيضي در گيلان،40- اسكله بابلسر در مازنداران( بهره بردار- بنياد مستضعفان)، 41- اسكله سازمان توسعه برق ايران در مازندران، 42- اسكله چارك در هرمزگان( بهره بردار- شركت بازرگاني كيش)، 43- اسكله كنگ در هرمزگان(بهره بردار- شركت سهامي خاص كوهين دريا)، 44- اسكله بندر فجر در هرمزگان(بهره بردار- منطقه آزاد قشم)، 45- اسكله هامون در هرمزگان(بهره بردار- منطقه آزاد قشم)، 46- اسكله لافت در هرمزگان(بهره بردار- شركت سيمان آزادگان قشم)، 47- اسكله كاوه در هرمزگان( بهره بردار- منطقه آزاد قشم)، 48- اسكله ميناب در هرمزگان (بهره بردار- شركت فرا ساحل)، 49- اسكله فولاد بندر عباس(بهره بردار- مجتمع فولاد هرمزگان)، 50- اسكله شركت تعاوني لنج داران گاوبندي در هرمزگان، 51 - اسكله شركت مهاب قدس در هرمزگان،52- اسكله گروه سرمايه گذاران كيش در هرمزگان، 53- اسكله آسياي آرام در بوشهر( بهره بردار- آسياي آرام)، 54- اسكله پرورش ماهي در بوشهر، 55- اسكله گناوه(بهره بردار- شركت دريا سازه گناوه).
سازمان بنادر و كشتيراني در ادامه اين گزارش با اشاره به اين كه تنها 6 اسكله داراي مجوز بهره برداري از سازمان فوق هستند، اعلام كرد: اسكله هاي بنياد، شركت نفت فلات قاره، صلخ، با سعيدو، سازمان منطقه ويژه اقتصادي بندر امام و كاوه داراي مجوز بهره برداري از سازمان بنادر و كشتيراني هستند.