این گزارش از سلسله گزارشهای «معرفی و بررسی پروژه‌های نیمه تمام استانی» منتشر شده است. گفتنی است پیش از این دو پرونده «بررسی پدیده حاشیه نشینی در استانهای کشور» و «بررسی پدیده کم آبی و مدیریت بحران آب در استانهای کشور» روی خروجی بخش استانهای خبرگزاری مهر منتشر شده است.
خبرگزاری مهر - گروه استانها: در حالی نماینده عالی دولت در استان کرمان از وجود بیش از سه هزار و ۸۰۰ پروژه نیمه تمام در این استان ابراز نگرانی کرده و بر تکمیل آنها تاکید دارد که مسئولان میانی در عمل معتقد به این موضوع نبوده و با مراجعه به دستگاه های دولتی و درخواست ارائه پاسخ در خصوص این پروژه ها وجود پروژه های نیمه تمام را تکذیب می کنند و گویی اصلا با این اصطلاح آشنایی ندارند.
تکمیل و راه اندازی پروژه های نیمه تمام می تواند در رونق و توسعه منطقه تاثیر بسزایی داشته باشد و بر بسیاری از کمبودها و چالش های استان خط بطلان بکشد. در این میان واگذاری بسیاری از این پروژه ها به بخش خصوصی می تواند در رسیدن به نقطه نهایی، مانند کاتالیزور عمل کند.
پروژه هایی که با وجود گذشت چندین سال از زمان مقرر برای تکمیل، همچنان چشم انتظار روزهای شکوفایی بوده و عدم تخصیص اعتبار مهم ترین چالش بر سر راه اتمام آنها عنوان می شود. در ادامه به بررسی پنچ پروژه نیمه تمام در استان کرمان که باهمکاری مسئولین مربوطه در راستای اطلاع رسانی همراه بود می پردازیم.
اتمام پروژه مجموعه ورزشی مس در گرو تامین بودجه
نام پروژه : مجموعه ورزشی مس کرمان
سال شروع پروژه :انعقاد قرارداد ۷۸ / گلنک زنی ۸۵
عمر پروژه: ۹ سال
میزان تاخیر تکمیل پروژه نسبت به زمان اولیه : ۷ سال (قرار بود در زمانی دو ساله و در سال ۸۷ به اتمام برسد)
میزان پیشرفت فیزیکی :۷۵ درصد
پیمانکار اولیه :شرکت مس
پیمانکار فعلی: شرکت مس
محل احداث: کرمان ابتدای جاده هفت باغ
کاربری یا دلیل اهمیت: مجموعه ورزشی شامل استادیوم ورزشی ۳۰ هزار نفره در پنج رشته ورزشی
سال تغییر کاربری احتمالی در طول ساخت: ندارد
سال تغییر احتمالی پیمان کار: ندارد
چرایی تاخیر در اتمام پروژه: تغییر مدیریت و عدم اختصاص بودجه
دستگاه های مسئول برای اتمام پروژه: شرکت مس کرمان
کل اعتبارات هزینه شده: ۵۷ میلیارد تومان
میزان اعتبار مورد نیاز برای تکمیل پروژه:۱۳۰ تا ۱۵۰ میلیارد تومان
مدیر روابط عمومی باشگاه مس کرمان در گفتگو با مهر در خصوص این پروژه می گوید: پروژه مجموعه ورزشی مس در سال ۱۳۸۵ به صورت رسمی گلنک زنی شد و براساس قرارداد در زمانی دو ساله باید به اتمام می رسید، در شروع کار، عملیات با سرعت خوبی در حال اجرا بود و در شش ماه نخست ۳۰ درصد پیشرفت فیزیکی داشت.
سعید قرایی در خصوص چرایی تاخیر در اجرای پروژه اظهار می دارد: در سال ۸۶ تغییر مدیریت باعث کند شدن روند اجرای پروژه شد و این روند ادامه یافت تا پروژه به طور کلی از سال ۸۶ تا ۹۰ متوقف شد.
وی ادامه می دهد: عملیات اجرایی این پروژه از سال ۹۰ مجددا آغاز شد و تا کنون ۷۵ درصد پیشرفت فیزیکی داشته است.
پیمانکار پروژه مجموعه ورزشی مس نیز در این خصوص می گوید: این پروژه در سه فاز اجرا خواهد شد و فاز اول آن شامل استادیوم ۳۰ هزار نفری، فاز دوم پارکینگ و فاز سوم تکمیل مجوعه است.
شهبازی ادامه می‌دهد: این پروژه به ۱۳۰ تا ۱۵۰ میلیارد تومان اعتبار برای اتمام نیاز دارد و در صورت اختصاص اعتبار این پروژه تا پایان سال آینده به اتمام خواهد رسید.
جوانان رفسنجانی چشم انتظار افتتاح سالن ورزشی ۹ دی
نام پروژه: سالن ورزشی ۹ دی رفسنجان
سال شروع پروژه: ۱۳۹۰
عمر پروژه: ۴ سال
میزان تأخیر تکمیل پروژه نسبت به زمان اولیه: ۳ سال
میزان پیشرفت فیزیکی: ۹۰ درصد
پیمانکار اولیه پروژه: بخش خصوصی
پیمانکار فعلی: بخش خصوصی
محل احداث: خیابان حجت رفسنجان
کاربری یا دلیل اهمیت پروژه: در حالی که بیش از یک سوم جمعیت شهرستان رفسنجان را جوانان تشکیل می دهند و این جمعیت نیاز به امکانات ورزشی و تفریحی دارد، افتتاح سالن ورزشی ۹ دی می تواند در برطرف کردن نیازهای این جمعیت جوان، نقشی اساسی ایفا کند، چه آنکه این سالن ورزشی چندمنظوره بوده و برای بسیاری از رشته های ورزشی پرطرفدار می تواند مورد استفاده قرار بگیرد.
سال تغییر کاربری احتمالی در طول ساخت: ندارد
سال تغییر احتمالی پیمانکار: ندارد
چرایی تأخیر در اتمام پروژه: عدم تامین بودجه
دستگاه‌های مسئول برای پیگیری اتمام پروژه: وزرات نفت و اداره ورزش و جوانان
کل اعتبارات هزینه شده برای پروژه تاکنون: یک میلیارد و ۵۰۰ میلیون تومان
میزان اعتبار مورد نیاز برای تکمیل پروژه: ۶۱۷ میلیون تومان
این پروژه که از تعهدات دولت دهم در سفر به رفسنجان بود، در سال ۱۳۹۰ در انتهای خیابان حجت رفسنجان کلنگ زنی شد و طبق وعده ها قرار بود یکسال پس از کلنگ زنی، به بهره برداری برسد اما هنوز پس از چهار سال، از افتتاح این سالن خبری نیست.
رئیس اداره ورزش و جوانان رفسنجان در این رابطه به خبرنگار مهر اظهار می دارد: محل تأمین بودجه سالن ورزشی ۹ دی از تعهدات وزارت نفت بود که آنها نیز طبق تعهد یک میلیارد و ۵۰۰ میلیون تومان برای این پروژه هزینه کردند، اما به دلیل تورم و مسائل موجود این پروژه به اتمام نرسید.
یاسر صالح نیا یادآور می شود: این سالن ورزشی که به صورت چندمنظوره پیش بینی شده دو هزار مترمربع زیربنا داشته و اکنون حدود ۹۰ درصد پیشرفت فیزیکی دارد.
وی دلایل عدم اتمام پروژه را تنها مسائل مالی اعلام کرده و درباره راهکار اتمام پروژه می گوید: امیدواریم با تخصیص بودجه برای آن بتوانیم پس از چهار سال شاهد افتتاح این سالن ورزشی که از نیازهای مبرم شهرستان است، باشیم.
وی می افزاید: البته سالن ورزشی ۹ دی رفسنجان امسال از سوی دولت اعتباری برای اتمام آن در نظر گرفته شده که هنوز تخصیص نیافته است.
پروژه مرکز آموزش فنی و حرفه ای خواهران رفسنجان
نام پروژه: پروژه مرکز آموزش فنی و حرفه ای خواهران رفسنجان
سال شروع پروژه: سال ۹۲
عمر پروژه: ۲ سال
میزان تأخیر تکمیل پروژه نسبت به زمان اولیه: یک سال
پیمانکار اولیه پروژه: شرکت ترنا سازه
پیمانکار فعلی: شرکت مهرشاد عمران کویر
محل احداث: رفسنجان
کاربری یا دلیل اهمیت پروژه: ترویج آموزش های فنی و حرفه ای به منظور تربیت نیروی کار ماهر
سال تغییر کاربری احتمالی در طول ساخت: ندارد
سال تغییر احتمالی پیمانکار: ندارد
چرایی تأخیر در اتمام پروژه: عدم تخصیص اعتبار
دستگاه‌های مسئول برای پیگیری اتمام پروژه: فنی و حرفه ای
کل اعتبارات هزینه شده برای پروژه تاکنون: ۶۷۰ میلیون تومان
میزان اعتبار مورد نیاز برای تکمیل پروژه: پنج میلیارد و ۳۰۰ میلیون تومان
رئیس مرکز آموزش فنی و حرفه ای شهرستان رفسنجان به مهر می گوید: از شش میلیارد تومان اعتبار در نظر گرفته شده برای این طرح تنها ۶۷۰ میلیون تومان تخصیص یافته است.
علی اکبر عبدالکریمی ادامه می دهد: خوشبختانه با نظر مساعد فرماندار رفسنجان تسریع در تکمیل این پروژه در دستور کار است و ۱۰۰ درصد اعتبارات سال گذشته برای آن تخصیص داده شد.
عبدالکریمی درباره راهکار لازم برای تکمیل پروژه نیز گفت: در این زمینه از خیرین خواسته ایم ما را در این زمینه کمک کنند حتی با مجمع خیرین شهرستان توافقاتی برای تکمیل پروژه صورت گرفته است.
زهرا سیدی مشاور امور بانوان و خانواده فرماندار رفسنجان نیز به خبرنگار مهر می گوید: با بازدیدی که اعضای مجمع خیرین شهرستان از پروژه داشتند قرار شد کل این مجموعه را احداث و به پایان برسانند.
پروژه ای که آلودگی خاتون آباد را کاهش می دهد
نام پروژه: کارخانه اسید
سال پروژه :۱۳۸۹_۱۳۹۰
عمر پروژه: ۵ سال
میزان تأخیر تکمیل پروژه نسبت به زمان اولیه: یک سال (زمان پیش بینی شده برای اجرای این پروژه اسفند ۹۳ بود)
میزان پیشرفت فیزیکی طرح:۱۰ تا ۱۵ درصد
محل احداث: ذوب خاتون آباد
کاربری یا دلیل اهمیت پروژه: باتوجه به آلودگی کارخانه ذوب مس خاتون آباد که باعث اتلاف دام های منطقه شده و آلایندگی محیطی دارد احداث این کارخانه در کاهش آلایندگی تاثیر بسیار زیادی دارد.
چرایی تاخیر در اتمام پروژه: نبود منابع مالی
دستگاه های مسئول برای پیگیری اتمام پروژه: شرکت ملی صنایع مس ایران
با توجه به آلایندگی ناشی از دود کارخانه ذوب مس خاتون آباد و اتلاف دام ها و مراتع و مزارع کشاورزی منطقه و اعتراض دامداران منطقه؛ شرکت صنایع مس تصمیم به راه اندازی کارخانه اسید برای جلوگیری و کاهش آلایندگی گرفت.
فرماندار شهربابک در گفتگو با مهر گفت: در حال پیگیری اتمام این پروژه از طریق شرکت مربوطه هستیم و این کارخانه ظرف دو سال آینده شروع به کار خواهد کرد.
اخیرا نیز محمدرضا نعمت زاده وزیر صنعت، معدن و تجارت در سفر به استان کرمان در خصوص وضعیت آلودگی مجتمع خاتون آباد گفت: در طرح ارائه شده از سوی شرکت مس حدود ۴۶۰ هزار تن اسید سولفوریک تولید می شود و اگر دولت این طرح را تصویب کند منابع آن هم تامین شده که ظرف دو یا سه سال آینده عملی می شود که در این صورت مشکل آلودگی حل خواهد شد.
تنها بیمارستان تخصصی رفسنجان در انتظار روزهای شکوفایی
نام پروژه: بیمارستان ۲۴۰ تختخوابی رفسنجان
سال شروع پروژه: ۱۳۸۵
عمر پروژه: ۹ سال
میزان تأخیر تکمیل پروژه نسبت به زمان اولیه: به دلیل خیرساز بودن این بیمارستان، زمانی برای تکمیل پروژه تعیین نشده است
میزان پیشرفت فیزیکی: ۱۵ درصد
پیمانکار اولیه پروژه: خیرساز (حاج محمد مهدی کارآموز)
پیمانکار فعلی: خیرساز (حاج محمد مهدی کارآموز)
محل احداث: سایت دانشگاه علوم پزشکی
کاربری یا دلیل اهمیت پروژه: با توجه به اینکه سه بیمارستان شهر رفسنجان آموزشی هستند، راه اندازی این مرکز درمانی که تنها بیمارستان تخصصی رفسنجان است نقش بسیار زیادی در ارتقای بخش درمانی شهرستان دارد.
سال تغییر کاربری احتمالی در طول ساخت: ندارد
سال تغییر احتمالی پیمانکار: ندارد
چرایی تأخیر در اتمام پروژه: پای کار نبودن خیر
دستگاه‌های مسئول برای پیگیری اتمام پروژه: علوم پزشکی
کل اعتبارات هزینه شده برای پروژه تاکنون: سه میلیارد تومان
میزان اعتبار مورد نیاز برای تکمیل پروژه: بیش از ۱۰۰ میلیارد تومان
رئیس دانشگاه علوم رفسنجان در گفتگو با خبرنگار مهر با اشاره به خیرساز بودن این پروژه اظهار داشت: عملا دولت نمی تواند کار چندانی در این زمینه انجام دهد اما در حال مذاکره با پیمانکار این پروژه هستیم.
اسماعیلی ندیمی گفت: پیمانکار این بیمارستان در حال حاضر به دلایلی ساخت این بیمارستان را متوقف کرده است.
وی گفت: تنها راهکار تکمیل این پروژه مرتبط با خیر بوده و اگر پای کار بیاید دولت نیز برای اتمام پروژه کمک هایی برای راه اندازی بیمارستان در نظر خواهد گرفت.