به گزارش خبرنگار مهر، لایحه در خصوص «مجوز انتشار اوراق مالی اسلامی (اوراق مشارکت) جهت بازآفرینی محدوده پیرامونی حرم حضرت عبدالعظیم حسنی (ع) محله تاریخی نفرآباد»، امروز در شورای شهر تهران بررسی شد. عبدالرضا گلپایگانی معاون شهرسازی شورای شهر تهران با اشاره به اینکه نفرآباد محله‌ای با قدمت ۴۰۰ ساله است در سنوات گذشته حدود ۴۰ درصد آن از سوی شهرداری تملک شده و با رها شدن طرح نوسازی آن، به ایجاد یک فضای بی دفاع و نارضایتی ساکنان منجر شده است. گفت: طرحی برای نفرآباد و ایجاد زندگی و حیات اجتماعی برای محله مبتنی بر اصول معماری ایرانی اسلامی در کمیسیون ماده ۵ تصویب شده است.
وی افزود: از اوراق اسلامی که هزار میلیارد تومان است، می‌توان برای بازسازی منطقه نفرآباد که در حاشیه حرم حضرت شاه عبدالعظیم است، استفاده کرد.
گلپایگانی با اشاره به اینکه این مبلغ شکلی قرض‌الحسنه دارد، ابراز داشت: ۲۱ پروژه مسکونی تجاری و خدماتی و پارکینگ برای محله نفرآباد، پیش بینی شده و مطالعات امکان‌سنجی و تحلیل محتوا انجام شده و آماده انتشار اوراق هستیم و این مصوبه نقطه شروع است.
وی ادامه داد: ویژگی مهمی که این اوراق دارد این است که صرفاً باید صرف هزینه ساخت شود و در تجربه‌های قبلی شهرداری‌ها برای تملک از آن استفاده می‌کردند.
در ادامه شربیانی با تصویرسازی شرایط محله نفرآباد گفت: شاید خود ما هم حاضر نباشیم در این شرایط زندگی کنیم، مردم محله ۳۰ سال در این گرفتاری بوده‌اند.
وی با این پیشنهاد که این طرح حتماً باید دو ساله دیده شود تا مردم حیات مناسبی را در منطقه ببیند و اینکه تا افق ۱۴۱۴ را در نظر بگیرید و زمان این طرح باید حتماً لحاظ شود.
عباسی با اشاره به ریزدانگی پلاک‌ها گفت: در این منطقه بافت خوبی با فرآیند نوسازی شکل نمی‌گیرد و ممکن است با معابری با دسترسی‌های صرفاً پیاده و عرض کم مواجه می‌شویم و باید برای آن فکری شود.
وی تاکید کرد: نباید فرصت استفاده از اوراق از بین برود و اجازه داده شود که از این فرصت استفاده شود.
مظفر با اشاره به اینکه کمیسیون برنامه و بودجه موافق این طرح است، گفت: برای بازآفرینی مراکز همجوار حرم‌های مطهر با ۲۵ درصد اصل و سود برعهده است و ۱۸ درصد است و هزینه تمام شده آن برای شهرداری حدود ۳۱ درصد است و اتفاق مثبتی است و موجب بازآفرینی شهری است.
امانی گفت: برای این طرح سال ۸۵ و ۸۷ دو مصوبه داشته‌ایم و قول می‌دهم که ۱۰ سال دیگر دوباره بحث نفرآباد مطرح می‌شود. فکر نکنیم، ۲۵ درصد آش دهن سوزی است و شهرداری تهران باید پکیج بدهی و سود را توضیح دهد و بگوید اطلاع کافی برای تصمیم گیری وجود ندارد، سازمان نوسازی باید براساس آرامگاه باغ طرحی را ایجاد کند.
وی افزود: این طرح توجیه اقتصادی ندارد.
تشکری هاشمی افزود: مساله ما این است که منطقه‌ای را فریز کرده‌ایم و اجازه ساخت و ساز نداده‌ایم و این منطقه را به منطقه فرسوده و غیرقابل سکونت تبدیل کرده‌ایم و در میانه راه تصمیم گرفتیم طرح دیگری اجرا شود.
وی افزود: اطراف حرم امام رضا (ع) تحت عنوان توسعه اطراف حرم خانه‌های تاریخی و سنتی را به برج‌ها و ساختمان‌های مسکونی تبدیل کردند و اگر تحت عنوان توسعه فرهنگی بافت فرهنگی شهر را تخریب کنند، در شرایطی که هیچ
ابهام کلی در این طرح وجود دارد و بدون توضیح حرف تعریض خیابان‌ها و ساخت پارکینگ صحبت می‌کند و واجب تر از تعیین تکلیف است که با این قسمت توسعه باید به کمیسیون‌ها بازگردد و در بررسی شود.
صادقی با بیان اینکه محله نفرآباد تبدیل به یک مخروبه شده که آسیب‌های اجتماعی را می‌تواند به وجود بیاورد و ۳۰ سال است مردم در این منطقه بلاتکلیف اند افزود: امروز بحث اجرای طرح نیست و می‌خواهیم مجوزی برای اجرای طرح بگیریم.
آخوندی گفت: کلیات موضوع درباره انتشار اوراق درست است اما موضوع این لایحه نیست و مجوز انتشار این اوراق فرصتی برای شهرداری است و زمان از دست می‌رود و روش انجام کار و طرح شهرداری باید مورد بحث و بررسی قرار گیرد.
گلپایگانی پاسخ داد: افق ۱۴۱۴ برای ساکن شدن مردم در این محله در نظر گرفته شده است و بازه زمانی اوراق مشارکت ۳ ساله است.
وی ادامه داد: طی این چهل ساله کجای شهر تهران با معماری ایرانی اسلامی ساخته شده است و اگر جایی قرار است در ظرفیت ایرانی و تداوم سنت معماری ایرانی ساخته شود کجا ظرفیت بالاتری بیش از حرم عبدالعظیم دارد؟
معاون شهردار گفت: ابهامات طرح در معاونت شهرسازی قابل تشریح و رفع است و بخش مهم کار این است که از بلاتکلیفی بیرون آمده است.
وی افزود: اگر از ۴۰ درصد املاک تملیک شده شهرداری هم ۲۰ میلیارد هم بگیریم هزار میلیارد برای شهرداری آورده دارد و سازمان نوسازی می‌تواند با مشارکت ۴۰ به ۶۰ درصد آن‌را بسازد که با تضمین سود حتماً به نفع مردم است.
گلپایگانی افزود: از مبلغ اوراق مشارکت ۲۵ درصدش را دولت تأمین کند و زمین‌ها را به واحدهای تبدیل کنیم که الگوی معماری با کیفیت شود.
عباسی گفت: اگر این اوراق را نتوانیم در محله‌های فریز شده هزینه کنیم و بلوک نگه داریم قطعاً شهرداری تهران متضرر خواهد بود.
وی ادامه داد: با در نظر گرفتن تبصره‌هایی که اختصاص اوراق مشارکت را برای محله نفرآباد است موضوع قابل برداشت بودنش در محله دیگری منتفی می‌شود و به دلیل ابهاماتی که در اصل طرح بود این لایحه را این طور پیشنهاد کردیم که شیوه هزینه کرد را در صحن شورا به بررسی بگذاریم و مجدداً همفکری کنیم.
وی در خصوص تبصره چهارم که اجازه هزینه پرسنلی و جاری سازمان شود، گفت: با تمام این مطالب یک فرصت سه ساله مجدداً از شورا تاییدیه بگیرد و شهرداری گزارش پیشرفت را هر سه ماه یکبار ارائه کند.
عباسی گفت: اگر اصل موضوع را بپذیریم این دغدغه اعضا که محل مصارف بر بدهی شهرداری اضافه کند برطرف خواهد شد.
شربیانی گفت: بلاتکلیفی با طول زمان به ۱۴۱۴ ادامه خواهد داشت و زمان این طرح باید کمتر شود تا مردم امیدوار شوند. این طرح بعد از مطرح شدن امیدواری را به محله آورده است و نباید مردم مأیوس شوند. و شهرداری باید حتماً این اراده را داشته باشد در مدت کوتاهی در مدت ۲ تا ۳ ساله انجام شود.
پیشنهاد کمیسیون با اکثریت آرا تصویب شد.