به گزارش خبرنگار مهر، ابوالقاسم سیف الهی بعدازظهر پنجشنبه در نشست هم اندیشی قضات عالی دیوان عدالت اداری با مسئولین و شهرداران استان کرمان در سالن مشتاق هتل پارس کرمان اظهار داشت: شهرداری ها بیش از ۶۵ درصد از جمعیت کشور را سرویس می دهند که این جمعیت در شهرها زندگی می کنند.
وی در ادامه گفت: با وظایفی که برای شهرداری ها قانون گذار در قانون پیش بینی کرده است بیش از ۲۹۰ تا ۳۰۰ وظیفه مختلف روزمره و یا وظایفی که اثر آن در گذر زمان گاها آنچنان ماندگار می شود که سال ها سرنوشت یک شهر یا یک شهروند را رقم می زند به عهده شهرداری ها گذاشته شده است.
شهردار کرمان ادامه داد: طبیعی است که شهرداری ها دستگاه هایی هستند که بین سیاست های دولت و منافع مردم و خدمتگزاری به مردم باید نقشی را ایفا کنند که یک خط مماسی را ایجاد کرده که مرتب ارباب رجوع با شهرداری سروکار دارد و شهرداری موظف است طبق ارکان مختلف شهرداری به مردم خدمت ارائه دهد و با مردم تعامل داشته باشد.
قوانین حاکم در شهرداری به روز و کامل نیست
شهردار کرمان در ادامه تصریح کرد: قوانین پایه شهرداری در سال ۳۲ تصویب و در سال ۴۲ تکمیل شد و بعد از انقلاب تعدادی از قوانین تغییر پیدا کرد که با وجود همه این تغییرات، قوانین حاکم در شهرداری قوانین به روز و کاملی نیست.
وی افزود: پرونده های متعددی در مراکز قضایی یا مراجع مجموعه شبه قضایی در ارتباط با شهرداری وجود دارد که میزان پرونده های شهرداری در بسیاری از مراجع بیشتر از سایر ادارات است و این امر طبیعی است چرا که ادارات یک وظیفه ذاتی و مشخص و دقیق را دارند و در شهرداری ها این وظایف براساس گذشت زمان و تغییراتی که در دنیا و جامعه ایجاد می شود باید به روز باشد و تغییر کند که این اتفاق متاسفانه کمتر می افتد.
سیف الهی ادامه داد: شهرداری ها مجری طرح های تفصیلی و جامع هستند که باید پاسخ نهایی را به مردم بدهند و همین اوامر باعث تشکیل پرونده های متعدد برای شهرداری می شود.
وی افزود: مردم ما به قانون اشراف دارند و هر چه جلوتر می رویم در همه خانه ها و مجموعه ها حقوقدان ها و وکلا حضور دارند و مردم به حقوقشان آگاه هستند و اینکه حقوقشان را مطالبه می کنند جای بسی خوشحالی است و باید قدردان رشد علمی و رشد حقوقی جامعه باشیم.
شهردار کرمان تصریح کرد: پرونده هایی که در مراجع مختلف تشکیل می شود به حجم آن ها اضافه شده و در هر موردی پرونده جدیدی برای شهرداری ها باز می شود و مردم نیز توقعاتی دارند که طبیعی است گرچه در قانون خیلی از وظایف شهرداری ها به دستگاه های دیگر واگذار شد و مدیریت واحد شهری تقسیم شد اما خیلی از مردم در مواردی چون برق معابر، آب شهری که در حوزه شهرداری نیست توقع دارند.
مدیریت جامع شهری بسیاری از مشکلات را برطرف می کند
وی با بیان اینکه در بعضی از کشورها اختیارات شهرداری ها در حوزه های اجرایی کم شده است، اظهار داشت: توقعات مردم تغییر پیدا نکرده بلکه افزایش پیدا کرده است و توقع مردم شاید در قالب مدیریت شهری درست باشد و تشکیل مدیریت واحد شهری شاید لازم به نظر برسد تا شهرداری ها بتوانند پاسخگو بوده و به مشکلات مردم جواب دهند.
سیف الهی افزود: اختلافات ملکی که در خیلی جاها قرار دارد و برداشت های متعددی که در بخش های ساخت و ساز و ملکی است منجر به تشکیل پرونده هایی می شود خصوصا در مجموعه های شبه قضایی چون در کمیسیون های ماده ۱۰۰ شهرداری نقش خاصی را نمی تواند داشته باشد و مردم کمیسیون ماده ۱۰۰ را با این حال با شهرداری اشتباه می گیرند و خیلی ها فکر می کنند که شهرداری صاحب نظر است.
شهردار کرمان بیان داشت: قضات دادگستری به عنوان نماینده قوه قضائیه در کمیسیون ماده ۱۰۰ و نمایندگان وزارت کشور و نمایندگان شورای اسلامی شهر سه رکن هستند که در این کمیسیون تصمیم می گیرند و آرایی را تصویب می کنند و کمیسیون ماده ۱۰۰ شهرداری موظف است که آراء کمیسیون ۱۰۰ را عمل کند.
سیف الهی با بیان اینکه هر شهرداری متاسفانه به روش خود عمل می کند و برخی از آن ها تجربه و آگاهی حقوقی کافی ندارند که مشکلاتی را برای آن ها ایجاد می کند که با ایجاد مدیریت جامع شهری، بسیاری از این مشکلات برطرف خواهد شد.
شهرداری ها به منابع پایدار نیاز دارند
وی در ادامه با توجه به اینکه شهرداری ها به منابع پایدار نیاز دارند گفت: با وجود تلاش های صورت گرفته در حال حاضر تنها ۳۰ درصد منابع شهرداری پایدار است و مابقی از بخش های مختلف از جمله فروش تراکم و پروانه ساختمانی به دست می آید.
وی همچنین در خصوص بیمه های تامین اجتماعی گفت: بیمه های تامین اجتماعی واقعا کمر شهرداری ها را می شکنند و مشکلات متعددی را ایجاد می کند و با شکایت تعدادی از افراد درباره قوانین و آیین نامه ها به دیوان عدالت اداری، بخشی از این آیین نامه ها حذف می شود.
نظر شما