ابهام در سرنوشت بودجه امور حمایتی

به گزارش خبرنگار مهر، طرح واگذاری بودجه امور حمایتی مددجویان تحت پوشش سازمان بهزیستی به کمیته امداد در راستای جلوگیری از موازی کاری و یکسان سازی انجام امور حمایتی، توسط نمایندگان مجلس در قانون بودجه 86 به تصویب رسید و قرار شد مستمری 143 هزار خانوار تحت پوشش بهزیستی از این پس در اختیار کمیته امداد باشد.

پس از گذشت سه ماه از سال 86 ، بسیاری از کارشناسان معتقد بودند با توجه به اینکه کمیته امداد یک نهاد غیر دولتی است، نمی توان وظایف سازمان دولتی را به نهاد غیر دولتی سپرد و همچنین نظارت دقیقی نیز بر روی عملکرد آن انجام داد.

از سوی دیگر؛ واگذاری امور حمایتی به کمیته امداد طی این مدت باعث سرگردانی و بروز مشکلات بسیاری برای مددجویان تحت پوشش بهزیستی میان این دو نهاد شد. ضمن اینکه تعداد زیادی ازخانواده های تحت پوشش بهزیستی علاوه بر دریافت مستمری، نیاز به خدمات توانبخشی و مشاوره دارند.

به همین دلیل در صورت اجرای این طرح باید یک بار برای دریافت مستمری به کمیته امداد و بار دیگر برای دریافت خدمات به بهزیستی مراجعه می کردند بنابراین این امر نیز مشکلاتی را برای آنان ایجاد می کرد.

در نهایت پس از گذشت 3 ماه از زمان تصویب این طرح و در حالی که هنوز آئین نامه اجرایی آن به تصویب نهایی دولت نرسیده است، نمایندگان مجلس به یکباره طرحی را برای بازگشت مجدد بودجه امور حمایتی به بهزیستی به تصویب رساندند.

با تصویب کلیات بازگشت بودجه، این فکر به ذهن می رسد که در مجموع تمام بودجه امور حمایت به بهزیستی منتقل می شود اما اینگونه نیست و به گفته برخی از نمایندگان مجلس تنها هدف بازگرداندن بودجه معلولان به این سازمان است و امور حمایتی و پرداخت مستمری مددجویان تحت پوشش بهزیستی برعهده کمیته امداد باقی خواهد ماند.

در این شرایط تصویب طرح اعاده بودجه مشکلی از مددجویان تحت پوشش برطرف نمی کند و مشخص نیست هدف از مطرح کردن مجدد این طرح چه بوده است.

البته علت طرح مجدد را کمی وقت و نداشتن فرصت کافی هنگام تصویب لایحه بودجه برای بررسی طرح واگذاری امور حمایتی به کمیته امداد عنوان می کنند اما در صورت قبول این امر نیز باز جای این سئوال باقی می ماند که با وجود موارد، موضوعات و مشکلات مختلف و بیشماری که در جامعه ما وجود دارد آیا بهتر نیست نمایندگان مجلس به جای اینکه چندین مرحله به صورت وقت مجلس را صرف پرداخت به یک موضوع کنند، در یک مرحله آن هم با کارکاشناسی دقیق، نسبت به تصویب یک طرح اقدام کنند.

سید محمود مدنی، عضو کمیسیون اصل 90 مجلس شورای اسلامی در گفتگو با خبرنگار مهر می گوید: با توجه به اینکه بسیاری از معلولان علاوه بر دریافت مستمری نیاز به خدمات توانبخشی و مشاوره دارند به همین دلیل طرح اعاده بودجه امور حمایتی به سازمان بهزیستی مجددا مطرح و کلیات آن توسط نمایندگان مجلس به تصویب رسید.

وی خاطر نشان می کند: جزئیات این طرح نیز در جهت رفع مشکلات و سردرگمی معلولان و زنان سرپرست خانوار هفته آینده به تصویب خواهد رسید.

عضو کمیسیون اصل 90 مجلس تاکید می کند: هدف از ارائه طرح اعاده بودجه به بهزیستی این بود که بسیاری از خانواده های تحت پوشش با توجه به فرهنگ خاص خود تمایل داشتند که تحت پوشش بهزیستی قرار گیرند و از خدمات این نهاد بهره مند شوند.

مدنی می گوید: با توجه به اینکه در آمار و اطلاعات ارائه شده به مجلس توسط وزارت رفاه، سازمان بهزیستی و کمیته امداد، تفاوت هایی وجود دارد به همین دلیل برای تصویب جزئیات این طرح باید با حضور نمایندگان این نهادها صحبت و بررسی لازم انجام شود.

وی می افزاید: پس از بررسی  چنانچه به این نتیجه برسیم که بهتر است امور حمایتی به کمیته امداد واگذار شود، در این صورت بودجه امور حمایتی را به کمیته امداد و بودجه امور معلولان به بهزیستی واگذار می شود.

عضو کمیسیون اصل 90 مجلس در خصوص علت طرح مجدد واگذاری امور حمایتی از سوی مجلس، می افزاید: هنگام تصویب لایحه بودجه 86 به دلیل حجم بالای مصوبات فرصت کمی برای بررسی اینگونه موارد در صحن علنی مجلس بود به همین دلیل مخالفت کمیسیون تلفیق نیز نادیده گرفته شد بنابراین این طرح مجددا در مجلس مطرح شد.

وی می گوید: عنوان کردن طرح اعاده بودجه امور حمایتی در مجلس نشانه هویت و آزاد اندیشی وکلای مردم است و اینکه نمایندگان اصراری به حرف خود ندارند و چنانچه طرحی نیاز به بازنگری داشته باشد، مجددا آن را بررسی می کنند.

ابوالقاسم مختاری، عضو کمیسیون اجتماعی مجلس شورای اسلامی نیز در این باره اظهار می دارد: طرح واگذاری امور حمایتی به کمیته امداد به دلیل جلوگیری از موازی کاری دستگاههای حمایتی مطرح شده بود و بر اساس آن قرار شد مستمری بگیران سازمان بهزیستی به کمیته امداد واگذار شوند.

وی خاطر نشان می کند: علت تغییر مجدد و بازگشت بودجه به سازمان بهزیستی بیشتر به دلیل مشکلات معلولان تحت پوشش و اینکه این افراد برای دریافت خدمات توانبخشی و مستمری از دو نهاد مختلف دچار مشکل می شدند، مطرح شده است.

مختاری می افزاید: کلیات بازگشت بودجه حمایتی به بهزیستی تصویب شده است و جزئیات آن نیز با محوریت معلولان هفته آینده به تصویب خواهد رسید.

این عضو کمیسیون اجتماعی مجلس تصریح می کند: چنانچه دولت در جهت انجام امور توانبخشی معلولان توسط سازمان بهزیستی اقدامی انجام می داد، دیگر نیازی به ارائه طرح مجدد از سوی نمایندگان مجلس نبود.