تغییر استراتژی نظام بودجه‌ریزی شهرداری تهران

به گزارش خبرگزاری مهر، امیر شهرابی طی دو نشست مجزا با معاونین برنامه ریزی سازمان‌ها و شرکت‌ها و معاونین برنامه ریزی و سرمایه انسانی مناطق ۲۲ گانه شهرداری تهران با حضور مدیران کل برنامه ریزی و توسعه شهری معاونت‌های تخصصی، برنامه‌های پیش روی این اداره کل در زمینه بازنگری و بهبود نظام بودجه‌ریزی عملیاتی در شهرداری تهران را تشریح کرد.

مدیرکل برنامه و بودجه شهرداری تهران اظهار کرد: برای دستیابی به اصلاح و بهبود نظام تدوین بودجه، افزایش کنترل و نظارت بر اجرای بودجه و ایجاد شفافیت و انضباط مالی برنامه‌های اجرایی را در سطح مناطق ۲۲ گانه، سازمان‌ها و شرکت‌ها و واحدهای ستادی شهرداری تهران مدنظر داریم.

وی حاکمیت انضباط مالی را از جمله سیاست‌های ۱۲ گانه شهردار تهران عنوان کرد و افزود: یکی از برنامه‌های کلان ما برای پیاده سازی این سیاست، ایجاد تحول در نظام بودجه‌ریزی در شهرداری تهران است که به شفافیت مالی، عدالت محوری و ارتقای انضباط مالی در مجموعه شهرداری تهران منجر خواهد شد و در مدیریت، کنترل و نظارت بر بودجه تمام بخش‌های شهرداری تهران تحول بزرگی ایجاد خواهد کرد.

شهرابی، بازنگری و ساماندهی ردیف‌های اعتباری هزینه‌ای و سرمایه‌ای مستمر مناطق، سازمان‌ها و شرکت‌های شهرداری تهران را از برنامه‌های مهم دانست و افزود: برخی از ردیف‌های بودجه‌ای تکراری و مواردی نیز دارای هم پوشانی است که طی سالیان متمادی ایجاد شده‌اند و اکنون نیازمند اصلاح و ادغام هستند و بنابراین باید بازنگری و ساماندهی شوند.

مدیرکل برنامه و بودجه شهرداری تهران از جمله مزایای اجرای طرح ساماندهی ردیف‌های اعتباری هزینه‌ای و سرمایه‌ای مستمر مناطق، سازمان‌ها و شرکت‌های شهرداری تهران، به مواردی چون اصلاح ردیف‌های اعتباری هزینه‌ای و سرمایه‌ای مستمر و ادغام ردیف‌های اعتباری مشابه، کاهش حجم بودجه شهرداری تهران، افزایش اختیارات مدیران اجرایی در انجام عملیات و هزینه کرد ردیف‌های اعتباری و رفع برخی از محدودیت‌های موجود، کاهش تعداد موافقتنامه‌های شرح عملیات و امکان مبادله با کیفیت و محتوای قابل استناد، افزایش کنترل و نظارت بر اجرای بودجه و افزایش انضباط و شفافیت مالی در هزینه‌ای و اعتبارات هزینه‌ای و سرمایه‌ای مستمر اشاره کرد.

وی از یکسان سازی ردیف‌های اعتباری حقوق و مزایا در بودجه شهرداری تهران خبر داد و گفت: طبق بررسی‌های صورت گرفته پراکندگی و بی نظمی در ردیف‌های اعتباری حقوق و مزایا در شرکت‌ها و سازمان‌ها وجود داشت؛ بنابراین یکپارچه سازی و تجمیع آن در ۵ ردیف به منظور ساماندهی، سهولت اجرا و نظارت در دستورکار قرار گرفته است.

مدیرکل برنامه و بودجه شهرداری تهران خاطرنشان کرد: همچنین ردیف‌های اعتباری حقوق و مزایا ذیل مأموریت‌های ۶ گانه مناطق و واحدهای ستادی به منظور سهولت در اجرا و نظارت، تجمیع و یکپارچه سازی می‌شوند.

شهرابی از پیاده سازی مدل جدید تسهیم و توزیع عادلانه و اطلاعات محور اعتبارات هزینه‌ای و سرمایه‌ای مستمر خبر داد و افزود: این مدل در راستای توزیع عادلانه اعتبارات هزینه‌ای و سرمایه‌ای مستمر بین مناطق ۲۲ گانه و تسهیم اعتبارات بر مبنای شاخص‌های مؤثر در هر ردیف اعتباری اجرا می‌شود که اقداماتی چون تعیین شاخص مبنا و مؤثر در تعیین سهم اعتباری مناطق متناظر با هر ردیف اعتباری، گردآوری اطلاعات مناطق ۲۲ گانه در هر شاخص، انجام محاسبات باز توزیع عادلانه اعتبار ردیف‌ها و طراحی داشبورد مدیریتی با همکاری سازمان فناوری اطلاعات در دستورکار قرار دارد.

وی از بازنگری در نظام تدوین و نظارت بر بودجه سازمان‌ها و شرکت‌ها خبر داد و گفت: برای رفع چالش‌های وضع موجود در تدوین، اجرا و نظارت بر بودجه سازمان‌ها و شرکت‌ها اقداماتی چون تطبیق سامانه مالی سازمان‌ها و شرکت‌ها با بودجه مصوب سال ۱۴۰۱، بازنگری، اصلاح و بهبود فرم‌های بودجه سازمان‌ها و شرکت‌ها، ساماندهی ردیف‌های اعتباری حقوق و مزایا، تعریف کدینگ مشترک بودجه برای سازمان‌ها و شرکت‌ها و اتصال آن به کدینگ بودجه عمومی شهرداری، اختصاص کد بودجه به تمامی ردیف‌ها برای یکپارچه سازی سامانه‌های بودجه و مالی و همچنین بازنگری و تغییر مدل تخصیص اعتبار در دستور کار قرار دارد.

شهرابی با اشاره به تدوین ۷ دستورالعمل اختصاصی اداره کل برنامه و بودجه شهرداری تهران گفت: تمامی دستورالعمل‌های پیشنهاد و تصویب پروژه‌های جدید، دستورالعمل تعریف، اجرا و نظارت بر پروژه‌های توسعه محله‌ای، دستورالعمل اعطای کمک‌ها، دستورالعمل ارتقای بهره وری، دستورالعمل کمیته برنامه ریزی اجرایی مناطق ۲۲ گانه، شیوه نامه تدوین برنامه عملیاتی مناطق ۲۲ گانه، بازنگری دستورالعمل‌های اجرایی بودجه و تبصره‌های آن تدوین شده است که یا ابلاغ شده و یا در فرایند تدوین و ابلاغ قرار دارد.

مدیرکل برنامه و بودجه شهرداری تهران، جانمایی و درج اطلاعات پروژه‌های سرمایه‌ای غیرمستمر در سامانه GIS، تغییر و بهبود ساختار کتاب بودجه شهرداری تهران و بازنگری در مدل تصمیم گیری کمیته تخصیص را از دیگر برنامه‌های در دست اقدام اداره کل برنامه و بودجه شهرداری تهران برشمرد.