به گزارش خبرنگار مهر، صدور مجوز برای جانمایی و احداث پالایشگاه تولید فراورده های نفتی و شیمیایی در استان مازندران در حالی از سوی وزارت نفت صادر شد که کارشناسان سازمان محیط زیست این اقدام را برخلاف روح قانون و ارزشهای ثابت شده زیست محیطی در چنین منطقه ای ارزیابی می کنند.
با این حال مطابق ماده 105 قانون برنامه سوم توسعه که در برنامه چهارم مورد تائید و تنفیذ نیز قرار گرفته تمامی طرحها و پروژههای بزرگ کشور پیش از اجرا و در مرحله انجام مطالعات امکان سنجی و مکان یابی و بر اساس ضوابط پیشنهادی شورای عالی محیط زیست و مصوبات هیئت وزیران باید مورد ارزیابیهای زیست محیطی قرار گیرند و رعایت نتایج ارزیابی توسط مجریان طرحها الزامی است.
با وجود چنین قوانینی پالایشگاه نفت بهشهر در منطقه حسین آباد واقع در بخش مرکزی شهرستان بهشر در سال گذشته جانمایی شده و مساحتی به وسعت 168هکتار را به خود اختصاص داده است. این پالایشگاه در مرتع دامداران و در فاصله هفت کیلومتری پناهگاه حیات وحش میانکاله قرار دارد. مجری احداث این پالایشگاه شرکت پالایشگاه نفت مازندران است.
شرکت پالایشگاه نفت مازندران قبل از اخذ مجوزهای زیست محیطی تابلوها و نشانی خود را نصب کرده است
معاون دفتر ارزیابی زیست محیطی سازمان محیط زیست به خبرنگار مهر گفت: طی مصوبه شماره 32719 مورخه 16/ 7/81 هیئت دولت، استقرار صنایع شیمایی و فاضلاب زا در استانهای شمالی ایران ممنوع است. در سال 85 مصوبه دیگری از سوی دولت جدید ارائه شد که در آن توضیح داده شده که با رعایت تمامی ضوابط و ارزیابی زیست محیطی، محدودیتهای استقرار صنایع رفع شود.
علیرضا رحیمی تاکید کرد: سازمان محیط زیست بعد از رویت این مصوبه در سال 85 طی استعلامی اعلام کرد، این مصوبه نافی مصوبه ممنوعیت استقرار صنایع آلاینده با فاضلاب خطرناک در مازندران نیست.
این کارشناس محیط زیست افزود: گزارش ارزیابی زیست محیطی برای ساخت پالایشگاه نفت مازندران اما در بهمن سال 83 به سازمان محیط زیست (مرکز) ارسال شد و بعد از مکاتبات و مطالعات کارشناسی در تاریخ 21/ 3/ 87 در کمیته ملی ارزیابی زیست محیطی مطرح و با احداث آن مخالفت شد.
طرح احداث این پالایشگاه که در سال 83 و در منطقه امیرآباد مطرح شده بود، در جریان اخذ استعلام و صدور مجوز ناکام ماند چرا که سازمان محیط زیست کشور از مدیریت پالایشگاه نفت خواسته بود قبل از اجرای این پروژه گزارش ارزیابی زیست محیطی خود را ارائه دهد که بعد از گذشت زمان تعیین شده و به دلیل عدم انطباق با استانداردهای تعریف شده زیست محیطی از سوی اداره حفاظت محیط زیست پروژه مردود و فعالیت در این زمینه متوقف شد.
پیگیریهای مداوم از سوی دولت جدید و مسئولان وقت وزارت نفت و بررسی گزینه های تازه برای جانمایی پالایشگاه نفت بهشهر اما نتیجه داد و منجر به تعیین مکان تازه ای شد که پرونده آن برای ارزیابی و درخواست مجوز زیست محیطی به سازمان محیط زیست ارجاع داده شد.
ساختمان مرکزی پالایشگاه نفت مازندران آماده شده و در شهر بهشهر فعالیتهای اداری شرکت را سامان می دهد
به استناد گفته کارشناس حقوقی اداره محیط زیست مازندران، این اداره کل شکایتی برای اعلام مخالفت با احداث پالایشگاه نفت در نزدیکی منطقه حفاظت شده میانکاله بهشهر به دلیل نبود توجیه زیست محیطی تنظیم و در اختیار دادستان کل مازندران قرار داد که این درخواست از سوی دستگاه قضائی به جریان افتاد ولی به دلایلی که هنوز اعلام نشده پیگری آن متوقف ماند.
در همین مورد معاون محیط طبیعی سازمان محیط زیست در گفتگو با خبرنگار مهر با انتقاد از تلاشها برای ساخت پالایشگاه مازندران به خبرنگار مهر گفت: سازمان محیط زیست با ساخت این پالایشگاه مخالف است و این مخالفت در دوره های مختلف که بحث پالایشگاه مطرح شد تکرار شده است و به عقیده محیط زیست این پالایشگاه فاقد هر گونه مجوز زیست محیطی است.
محمد باقر صدوق تاکید کرد: استقرار این پالایشگاه می تواند باعث آلودگی آب، خاک، هوا و گسترش انواع آلودگیها در این منطقه شود و ساخت این گونه صنایع جز نابودی میانکاله و مازندان هیچ توجیه دیگری ندارد.
پالایشگاه نفت مازندارن قرار است روزانه 120 هزار بشکه نفت تولید کند
این مقام ارشد سازمان حفاظت محیط زیست با اشاره به نیاز استانهای شمالی به صنایع تبدیلی وابسته به کشاورزی و گردشگری برای توسعه افزود: در سال81 دولت مصوبه ای تصویب کرد که هر گونه توسعه صنایع آلاینده در استانهای شمالی را ممنوع می کند ولی دولت جدید در مصوبه ای خواستار استقرار صنایع نفتی در مازندران شده است.
با این همه اختصاص سهیمه استفاده از فراورده های نفتی در نزدیکی اکوسیستم حساس میانکاله از سوی وزارت نفت به اندازه ای قابل ملاحظه و توجه فنی و تخصصی است که یکی از کارشناسان دفتر زیستگاهها و امور مناطق سازمان حفاظت محیط زیست در گفتگو با خبرنگار مهر این اقدام را ممنوع دانسته و گفت: سازمان حفاظت محیط زیست در هیچ شرایطی با احداث این پالایشگاه موافقت نمی کند.
تجهیزات ساخت ساختمان پالایشگاه در محل مستقر هستند و کارهای زیر ساختی به آرامی در حال انجام است
علیرضا حسینی اضافه کرد: استقرار صنایع آلاینده شیمیایی و نفتی در مناطق شمالی ایران طبق قانون در سالهای قبل ممنوع بوده و چنین صنایعی نمی توانستند در این مناطق مستقر شوند، چرا که کار ارزیابی آنها نیز هزینه های زیادی در پی دارد و قطعا قبل از جانمایی و تعیین مکان باید از سازمان محیط زیست ایران نظرخواهی شود که نظر سازمان محیط زیست در این زمینه کاملا روشن است.
این کارشناس مسائل زیست محیطی تاکید کرد: موضوعات کلانی مثل استقرار صنایع بزرگ نفتی و شیمیایی در شمال ایران موضوعی ملی است و درخواست موافقت باید به سازمان مرکزی فرستاده شود و بدون توجه به مخالفت قانون برای استقرار صنایع نفتی و پتروشیمی در شمال ایران و تنها به یک دلیل و آن هم نزدیکی مکان استقرار این صنعت به منطقه حساس میانکاله توجیه موافقت با چنین پروژه ای نمی تواند باشد.
حسینی اضافه کرد: نزدیکی مکان استقرار این پالایشگاه به اندازه ای بر محیط زیست و منطقه حساس تالابی میانکاله اثرگذار است که فکر راه اندازی آن را هم نمی توان کرد. با این حال وجود زمین رایگان که از سوی سازمان منابع طبیعی در اختیار پیمانکار قرار گرفته و همین طور تامین سود سرشار برای افراد ذی نفوذ در این پروژه، دلیل اصرار بر ساخت این صنعت مخرب در این منطقه حساس زیست محیطی است.
با جود مخالفتهای بخش تخصصی سازمان محیط زیست، رئیس سازمان حفاظت از محیط زیست کشور در پاسخ به پرسش خبرنگار مهر در مورد ساخت این پالایشگاه، از وجود زمینه های اختلاف برای ساخت این پالایشگاه در نزدیکی منطقه حفاظت شده میانکاله خبر داد و تاکید داشت که مطالعات در مورد رفع مشکلات ارزیابی زیست محیطی در حال انجام است و در صورت رفع مشکلات، ساخت پالایشگاه بلامانع است.
محمد جواد محمدی زاده به راهکارهای توسعه در مازندارن اشاره کرد و گفت: پیش از این تنها توسعه گردشگری و کشاورزی مبنای توسعه استان قرار داشت که با مصوبه دولت در سال گذشته صنعت نیز به این موارد اضافه شد. با این حال برای ما مهم است که در این پالایشگاه از چه تکنولوژی برای ساخت استفاده می شود، بنابراین اگر مطالعات ما به نتیجه برسد مانعی برای ساخت پالایشگاه وجود ندارد.
168هکتار از اراضی و چراگاه دامها در حسین آباد بهشهر برای پالایشگاه نفت فنس کشی شده است
از سوی دیگر، معاون حفاظت و امور اراضی سازمان جنگلها و مراتع کشور در گفتگو با خبرنگار مهر گفت: " رئیس جمهور معتقد است نباید در مسیر ساخت این پالایشگاه سنگ اندازی شود و باید برای ساخت آن تمام مساعدتها لازم صورت گیرد. وقتی مجموعه حاکمیت موافقت اولیه را انجام داده و از طرف دولت نیز حمایت می شود برای جانمایی آن اقداماتی در استان انجام شده است".
محمد تقی عموزاده با اشاره به کارشناسی دو منطقه تعیین شده در شهرهای ساری و بهشهر در استان مازندران اضافه کرد: منطقه کیاسر در ساری به دلیل محاط بودن در منطقه ای جنگلی مورد موافقت قرار نگرفت ولی منطقه ای در بهشهر که منطقه ای ساحلی است با وجود نزدیکی هفت کیلومتری به منطقه حفاظت شده میانکاله مورد موافقت قرار گرفت که البته باید ارزیابی زیست محیطی آن انجام شود و در صورت موافقت در اختیار این پالایشگاه قرار خواهد گرفت.
این مقام مسئول در سازمان جنگلها و مراتع کشور با تاکید بر سابقه دو ساله، نامه نگاری در مورد جانمایی و ارزیابیهای زیست محیطی این پالایشگاه گفت: این منطقه از نظرحفاظتی حساسیتهایی دارد اما سازمان تحت مدیریت ما معتقد است اگر ارزیابیهای زیست محیطی مطابق استانداردهای جهانی صورت بگیرد واگذاری زمین به پیمانکار منعی ندارد.
گله های میش و بز همچنان در کنار کانکس ها و نگهبانان کارگاه ساخت پالایشگاه به چرا می روند
معاون حفاظت و امور اراضی سازمان جنگلها و مراتع کشور تاکید کرد: واگذاری زمین از سوی ما مشروط به پذیرش تمامی درخواستهای زیست محیطی است و واگذاری زمین در صورتی که همه ابعاد و جوانب زیست محیطی انسانی و طبیعی در نظر گرفته نشود منتفی خواهد بود زیرا این پالایشگاه در نزدیک منطقه ای حفاظت شده و همین سواحل دریای خزر است و می تواند اثرات مخرب زیست محیطی به دنبال داشته باشد.
عموزاده گفت: پیمانکار در صورت رعایت نکردن شروط مورد توافق حق هیچگونه فعالیتی را ندارد و در صورتی که در حال حاضر مشغول فعالیت باشد تخلف محسوب می شود. به گفته وی شروع فعالیت این پروژه زمانی است که فرایند کمیسون ماده 32 آئین نامه لایحه واگذاری اراضی طی شده باشد که طبق این ماده باید دید منابع طبیعی استعداد واگذاری منطقه ای را دارد یا مشروط به ارزیابیهای زیست محیطی است.
همچنین یک کارشناس مسائل زیست محیطی و منابع طبیعی در گفتگو با خبرنگار مهر معتقد است اگر سازمان محیط زیست مخالف احداث این پالایشگاه باشد می تواند از طریق اهرمهای قانونی که در اختیار دارد جلوی کار را بگیرد. حتی اگر منابع طبیعی زمین مورد نطر را تامین کرده باشد.
چوپانان از احتمال فروش گله ها، بیکاری و مشکلات پیش رو بعد از ساخت پالایشگاه نفت نگرانند
محمد درویش با اشاره به خطرناک بودن احداث چنین پالایشگاهی در مناطق شمال ایران تاکید کرد: اگر سازمان محیط زیست ساخت این پالایشگاه را تائید نکند امکان ساخت آن وجود ندارد.
--------------------
گزارش : جواد حیدریان
عکس : سجاد صفری
نظر شما