به گزارش خبرنگار پارلمانی مهر، جعفر قادری سخنگوی كمیسیون تلفیق مجلس شورای اسلامی در نشست خبری با خبرنگاران نتیجه اولین جلسه كمیسیون تلفیق را تشریح كرد.
وی گفت: براساس توافق هیات رئیسه كمیسیون تلفیق و بنا به محدودیت زمانی كه داریم مقرر شد در 4 هفته كاری كار بررسی لایحه بوده 92 را در كمیسیون تلفیق به انجام برسانیم.
وی ادامه داد: بنابراین در دو هفته اول به كلیات و مباحث درآمدی پردات خواهد شد و در هفته سوم و چهارم بحث هزینه ای مورد بررسی قرار می گیرد و نهایتاً تلاش بر این است پس از تعطیلی یك هفته ای مجلس در جلسه یكشنبه 15 اردیبهشت گزارش كمیسیون تلفیق در اختیار نمایندگان قرار گیرد.
قادری گفت: برخلاف سال های گذشته كه حدود 4-5 جلسه به شنیدن توضیحات وزیر اقتصاد و معاونت برنامه ریزی و راهبردی رئیس جمهور و وزیر نفت، رئیس بانك مركزی، وزیر صنعت و معدن اختصاص داده می شد امسال تصمیم گرفتیم این روال را تغییر دهیم و هفته آخر كمیسیون تلفیق، فرصت بیشتری به كمیسیون ها و نمایندگان داده شود بنابراین برنامه ریزی طوری انجام شد كه روز گذشته 4 ساعت توضیحات وزیر اقتصاد ، رئیسی بانك مركزی و معاونت راهبردی ریاست جمهوری را استماع كردیم. تصمیم داشتیم وارد كلیات شویم اما عده ای از نمایندگان معترض بودند كه هنوز اطلاعات كافی از كلیات ندارند و در این صورت نمی توانند وارد جزئیات شوند.
سخنگوی كمیسیون تلفیق مجلس ادامه داد: نمایندگان درخواست كردند رئیس كارگروه هدفمندی یارانه ها، رئیسی سازمان خصوصی سازی و مسئولان امنیتی نیز در جلسه كمیسیون تلفیق حضور یابند و اطلاعاتی درباره تحریم ها هم داده شود و سپس برای كلیات رای گیری كنیم.
وی ادامه داد: قرار شد امروز وزیر نفت، وزیر صنعت، معدن و تجارت، رئیس سازمان خصوصی و آقای فرزین رئیس كارگروه طرح تحول اقتصادی به كمیسیون تلفیق بیایند البته ممكن است مسئولانی هم برای توضیح درباره تحریم ها در كمیسیون حضور یابند و در نهایت فردا به طور رسمی وارد بحث كلیات شویم در غیر این صورت اگر نیاز به ادامه جلسه با مسئولان مربوطه باشد ممكن است امشب نیز جلسه را تمدید كنیم و فردا ادامه آن را داشته باشیم و در نهایت تا پایان هفته و یا اول هفته آینده برای كلیات تعیین تكلیف كنیم.
قادری با اشاره به جلسه روز گذشته كمیسیون تلفیق مجلس با حضور حسینی وزیر اقتصاد و ممبینی معاون برنامه ریزی و راهبردی ریاست جمهوری و بهمنی رئیس كل بانك مركزی اظهار داشت: ایرادی كه نمایندگان به وزیر اقتصاد داشتند این بود كه گزارش خود را مكتوب ارایه نكرد همچنین گزارش آقای بهمنی نیز برای سه ماه قبل بود و به روز نبود قرار شد جلسات بعدی حتماً پیگیری كنیم كه اطلاعات كامل و مكتوب در اختیار نمایندگان قرار داده شود.
وی در خصوص ارایه گزارش عملكرد سال 91 از سوی مسئولان دولتی نیز گفت: طبق گزارشی كه ارایه كردند عملكرد بودجه دولت در سال 91 از 144 هزار میلیارد تومان مصوب به 107 میلیارد تومانم عملكرد داشته است و حدود 15 هزار میلیارد تومان آن مربوط به عمرانی و 91 هزار میلیارد تومان هم بودجه جاری بوده است و باقی تفاوت تملك دارایی ها بوده است.
وی گفت: سوال نمایندگان این بود كه مابه التفاوت را از كجا آورده اند كه توضیح دادند بخشی از آن مربوط به مالیات تسعیر بوده كه بانك مركزی به دست آورده و بخشی هم مربوط به مابه التفاوت نرخ ارز مبادله ای بوده است.
سخنگوی كمیسیون تلفیق مجلس گفت: نمایندگان از نمایندگان دولت سوال كردند با توجه به این كه عملكرد شما در سال 91 107 هزار میلیارد تومان بوده چرا لایحه بودجه 92 را با رقم 166 هزار ملیارد تومان مصوب كردید كه توضیح دادند از این میزان كه 166 هزار میلیارد تومان است، 15 هزار میلیارد تومان از محل درآمد هدفمندی یارانه ها به بودجه عمومی تزریق می شود كه اگر این رقم را كم كنیم می شود 152 هزار میلیارد تومان.
قادری گفت: نمایندگان د ولت برای تامین این رقم از رشد درآمد معادن و مالیات كه با بودجه 92 پیش بینی شده است سخن گفتند البته در این خصوص سوالات زیادی مطرح شد اما اینكه نمایندگان تا چه مقدار قانع شدند در رای آنها به كلیات مشخص می شود.
وی در خصوص نگرانی نمایندگان از وابستگی بودجه به نفت گفت و ادامه داد: نمایندگان نظران این بود كه وابستگی بودجه به نفت نه تنها كم نشده بلكه به لحاظ ریالی افزایش هم داشته است زیرا در بودجه هم اكنون 67 هزار میلیارد تومان درآمد از محل فروش نفت پیش بینی شده است كه با توجه به افزایش نرخ ارز از 1226 به 2500 میزان درآمد ریالی بخش نفت اضافه شده است.
سخنگوی كمیسیون تلفیق مجلس درباره رشد بودجه جاری نیز گفت: سال 91 بودجه جاری 101 هزار ملیارد توان مصوب شد كه 91 هزار میلیارد آن محقق شد هم اكنون بودجه جاری در لایحه 92 121 هزار میلیارد تومان در نظر گرفته شده است و این یك رشد بالایی را نشان می دهد.
وی درباره یارانه دارو و نان نیز گفت: چون قرار است دیگر نرخ ارز مرجع نداشته باشیم وقتی نرخ ارز تك نرخی می شود مجبور می شویم برای برخی اقلام مثل دارو و نان یارانه آی پیش بینی كنیم این یارانه در بودجه پیشنهادی دولت از 13 هزار میلیارد تومان به 23 هزار میلیارد تومان افزایش داشته است.
خبرنگاران در ادامه این نشست توضیحات بیشتری درباره وضعیت اجرای قانون هدفمندی یارانه ها و مرحله دوم در سال 92 داشتند كه قادری پاسخ داد: دولت برای هدفمندی یارانه ها در مرحله دوم 120 هزار میلیارد تومان پیش بینی كرده است كه 10 هزار ملیارد آن به بخش عمرانی و 5 هزار به بودجه جاری تزریق شود اما به نظر می رسد دولت با این پیشنهاد موافقت نخواهد كرد. طبق پیش بینی دولت 108 هزار میلیارد تومان از این رقم از محل افزایش قیمت حامل های انرژی است. در بحث مصارف آن نیز 92 هزار میلیارد تومان برای كمك به خانوار در نظر گرفته شده، 15 هزار میلیارد تومان بودجه دولت و مابقی برای حمایت از تولید كه البته بعید است مرحله دوم هدفمندی اجرا شود.
وی گفت: پیشنهادی در كمیسیون برنامه و بودجه مطرح شد كه اگر مرحله دوم اجرا نشود در بحث اقلام حامل های انرژی تغییر قیمت داده شود به عنوان مثال پیشنهاد این است كه قیمت بنزین سهمیه ای از 400 به 700 و قیمت بنزین آزاد از 700 به 8900 افزایش یابد البته شاید در گاز سی ان جی هم تغییراتی داده شود. كمیسیون برنامه و بودجه درباره سایر اقلام انرژی پیشنهادی ندارد اما ممكن است سایر كمیسیون ها و یا كمیسیون تلفیق پیشنهادی ارایه دهد.
قادر گفت: ما در مرحله اول اجرای هدفمندی همچنان با كسری بودجه مواجه هستیم و از 42 هزار میلیارد تومانی كه توزیع شده 28 هزار میلیارد تومان از درآمد هدفمندی و افزایش قیمت حامل های انرژی بوده و 14 هزار از طریق بودجه تامین شده است البته طبق اطلاعاتی كه به دست ما رسیده است دولت در پایان سال از درآمد دستگاه ها تحت عنوان یارانه گرفته است اما به دستگاه ها پرداخت نكرده و بخشی از بودجه هدفمندی را از این طریق تامین كرده است بنابراین بعید می دانیم هدفمندی مرحله دوم اجرایی شود.
سخنگوی كمیسیون تلفیق مجلس ادامه داد : ما در جلسات مشترك دولت و مجلس هم بررسی های كه كردیم نشان می دهد كه با توجه به نرخ بالا تورم، تحریم ها و شرایط اقتصادی كشور، شرایط برای اجرای مرحله دوم مناسب نیست زیرا اگر قیمت حامل ها را افزایش دهیم چون تولید كننده نمی تواند براساس تكنولوژی در استفاده از انرژی صرفه جویی كند یا ن باعث افزایش مصرف انرژی و همچنین افزایش قیمت تولید می شود.
وی گفت: دولتی ها تحلیلی دارند كه بر اساس آن معتقدند اگر مرحله دوم با اعداد و ارقامی كه آنها مد نظر قرار دارد اجرایی شود نرخ تورم تنها 12-13 درصد اضافه خواهد شد و با توجه به اینكه ما نرخ تورممان بالای 30 درصد است این نرخ به 40 تا 50 درصد می رسد در حالی كه ما معتقدیم این تحلیل دولت واقعی نیست و پیش بینی می كنیم در صورت اجرایی شدن مرحله دوم با ارقامی كه مد نظر دولت است موج تورمی بعدی را در پیش خواهیم داشت.
قادر ی در خصوص تحقق درآمد نفتی و مالیاتی نیز گفت: دولت 67 هزار میلیارد تومان را برای درآمد نفتی پیش بینی كرده كه ممكن است محقق شود زیرا اگر نصف سال گذشته هم فروش نفت داشته باشیم این رقم با نرخ 2500 تومانی ارز تامین خواهد شد. درباره درآمد مالیاتی نیز دولت 53 هزار میلیارد تومان در نظر گرفته كه بدون تغییر قانون مالیات و تنها با توسعه پایه های مالیاتی می توانیم به این رقم برسیم زیرا فرار مالیاتی زیادی داریم كه اگر دولت همت كند و آن را به دست آورد به رقم پیش بینی شده می رسیم.
وی در خصوص احتمال حضور جلیلی دبیر شورای عالی امنیت ملی در كمیسیون تلفیق نیز گفت: هنوز حضور وی قطعی نشده است و قرار است رئیس كمیسیون تلفیق هماهنگی هایی برای حضور این تلفیق انجام دهد هر چند كه به نظر می رسند وضعیت مذاكرات قابل پیش بینی است. اگر گشایشی در مذاكرات انجام شود می توان در آینده بودجه را اصلاح كرد.
قادری درباره افزایش قیمت حامل های انرژی مد نظر دولت برای تحقق درآمد 120 هزار میلیارد تومانی از هدفمندی یارانه ها در مرحله دوم نیز گفت: براساس سناریوی دولت وقتی قرار است درآمد هدفمندی به 120 هزار میلیارد تومان برسد این یعنی افزایش بیش از 4 برابری قیمت حامل های انرژی كه البته دولتی ها نظرشان این است كه برخی اقلام را افزایش داده و برخی دیگر را بدون افزایش بگذارند.
نظر شما